党政研究

特稿

  • 着力解决干部“带病提拔”的问题

    李景治;

    当前干部"带病提拔"的问题依然明显,危害严重,需要着力解决。要科学调整干部选拔任用的标准,扭转选人用人上只看表面政绩、忽视人品官德的价值取向,要善于从法治的高度选人用人,正确对待"强人""能人"干部,改变只重视工作表现、轻视生活"小节"的用人之道。要进一步完善干部选拔任用机制,健全民主测评和民主推荐制度,规范候选人提名制度,改善选举和票决的具体制度。要合理配置和运用选拔干部的权力,加强集体决策权,防止个人权力过分集中,实行严格的分工负责制,让责任管住权力,强化对干部选拔任用工作的监督检查。要排除拉关系、搞小圈子,跑官要官、买官卖官现象,以及各种"利益输送"对干部选拔任用工作的干扰。

    2016年05期 No.140 5-14页 [查看摘要][在线阅读][下载 108K]
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学术前沿_纪念红军长征胜利80周年专题研究

  • 共产国际和长征途中召开的遵义会议

    罗重一;张楠;

    共产国际在指导第五次反"围剿"的过程中,由于始终存在着的教条式指挥及其"苏联利益至上"的倾向,使得第五次反"围剿"失败,红军不得不实行战略大转移。长征途中召开的遵义会议,不仅挽救了党、红军和中国革命,而且还成为中国共产党历史进程中的重要转折点。

    2016年05期 No.140 15-21页 [查看摘要][在线阅读][下载 82K]
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  • 红军西征与西北抗日新局面的形成——纪念红军长征胜利80周年

    李喆;

    形成西北抗日新局面是西征的重要战略意图,西征期间党和红军统战政策的制定和有效实施为形成西北抗日新局面孕育了良好的政治氛围和军事环境,民族宗教政策的贯彻执行为形成西北抗日新局面奠定了广泛的阶级基础和群众基础,各地的建党建政活动为形成西北抗日新局面提供了牢固的组织保证和社会根基。

    2016年05期 No.140 22-27页 [查看摘要][在线阅读][下载 71K]
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  • 红军长征与党对军队绝对领导的历史回顾及经验启示

    袁新涛;

    "左"倾教条主义者不懂得把马克思主义基本原理与中国革命具体实践相结合,结果给中国革命造成严重损失。遵义会议结束了"左"倾教条主义错误在中央的统治,确立了毛泽东在党中央和红军的领导地位。张国焘坚持右倾机会主义错误路线,走上分裂党和红军、另立"中央"的道路,党中央责令他停止一切反党活动。红军各军团灵活机动地开展政治工作,确保党的方针部署的贯彻执行和重大战役、行动任务的完成。三大主力红军在西北会师后,实现了党对军队的集中统一领导指挥,开启了抗日民族解放战争的新局面。红军长征的胜利,是在党的绝对领导下取得的,其经验教训值得认真总结和汲取。

    2016年05期 No.140 28-34页 [查看摘要][在线阅读][下载 104K]
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学术前沿_“五大发展理念”专题研究

  • 论“五大发展理念”的世界意蕴

    贾凯;

    "创新、协调、绿色、开放、共享"是中国共产党领导中国人民实现全面建成小康社会、中华民族伟大复兴的中国梦必须坚持的"五大发展理念",事关"十三五"经济社会发展全局。"五大发展理念"内含丰富的世界意蕴,是马克思主义发展理论的最新成果,是对西方发展理论的扬弃超越,汲取了世界各国的发展经验和中国传统文化中关于发展的智慧,是对人类文明发展史的重要贡献。

    2016年05期 No.140 35-42页 [查看摘要][在线阅读][下载 144K]
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  • 对“五大发展理念”整体性的现实把握

    张晓明;

    "五大发展理念"作为贡献中国智慧的整体发展思路,需要我们现实地加以把握,对"五大发展理念"整体性的现实把握,就是从大势所趋与人心所向相统一的角度对其进行认识,就是从为人导向与人为努力相结合的角度对其进行解读,就是从历史整体性、内容整体性、问题意识整体性、惠民导向整体性对其进行统筹理解,就是从发展动力方面、发展平衡方面、发展持续方面、发展内外联动方面、发展共享方面对其进行现实思考,就是着眼和平发展合作共赢的价值导向,着眼中国发展话语权方面对其进行精确的把握,也就是力求全面地、发展地、联系地对其进行务实的把握。

    2016年05期 No.140 43-47页 [查看摘要][在线阅读][下载 100K]
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  • 开放发展新理念及其实现途径初探

    谭吉华;龙转;

    开放是一个国家繁荣发展的必由之路,开放发展是一个国家或地区融入全球经济的必然选择。因此,"十三五"规划建议将"开放"列为"五大发展理念"之一,为形成中国与世界深度融合、同频共振的互利合作格局提供科学的理念指导。被赋予中国实践的开放发展新理念呈现出了更加主动、更高水平的双向开放以及共赢开放的新内涵。然而开放发展所面临的国内国外环境依然存在着诸多问题和挑战,因此,我们要秉承开放发展新理念,积极承担国际责任和义务,共同完善全球治理规则,塑造有利的外部发展环境,推动"一带一路"建设和企业"走出去"战略,同时也要对内开放,营造公平均衡开放的内部环境,推动中国与世界的合作共赢。

    2016年05期 No.140 48-55页 [查看摘要][在线阅读][下载 77K]
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科学社会主义

  • 工人阶级政党须勇于“自己来找出路”并推进理论发展——马克思主义经典作家研究理想社会的原则与实现中国梦

    俞良早;

    马克思、恩格斯提出,科学社会主义是发展着的理论,运用它的原理必须以运用时的历史条件为转移,根据新的实践发展理论。列宁提出,无产阶级在建设新制度的进程中,面对新出现的问题必须勇于"自己来找出路",并推进理论的发展。经典作家的思想和理论对于当代中国共产党领导人民建设社会主义的实践具有启示的意义。

    2016年05期 No.140 56-64页 [查看摘要][在线阅读][下载 131K]
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  • 英国工党社会主义观的三维特性

    罗星;白平浩;

    社会主义思想在英国有着悠久的历程,工党作为英国社会主义理论的主要实践者,其理念与欧洲大陆的社会民主主义既有共性,也有自身的特性。艾德礼曾经在《工党的展望》中提出了工党社会主义理论的三重属性,即思想来源的多样性、历史的继承性以及目标手段的实用性。事实上,这三重属性也是社会民主主义思想的三种属性。但是,普遍性和特殊性的辩证关系要求我们善于在普遍性中把握特殊性,在比较的视野中把握工党社会主义理论的特性。

    2016年05期 No.140 65-71页 [查看摘要][在线阅读][下载 82K]
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  • 儒家文化的当代价值——以社会主义核心价值观为参照

    王凯;

    儒家文化在千年历史流变中的生命力由其所蕴含的内在品性所决定,集中表现在其赋予中华民族强大的理性精神。研究儒家文化的当代价值需要以社会主义核心价值观作为现实参照。儒家文化所蕴含理性、包容、和合、进取等思想是推动中国特色社会主义现代化建设、完善中国特色的民主和法治、加强统一战线建设从而最终实现中华民族伟大复兴的宝贵文化资源。

    2016年05期 No.140 72-76页 [查看摘要][在线阅读][下载 64K]
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公共行政管理

  • 在对人类命运的思考中构想合作行动——评张康之《为了人的共生共在》

    谢新水;

    张康之的新著《为了人的共生共在》是一部收入国家社科基金成果文库的著作,在社会的高度复杂性和高度不确定性条件下探讨了一种新型的集体行动模式——合作行动。我们所处的时代被人们称作风险社会,特别是进入21世纪后,危机事件频发已经是一种"新常态"。在这种条件下,探寻集体行动的新模式具有非常重要的意义。《为了人的共生共在》是一部致力于理论创新的著作,在对人类命运的深度关切中探讨了合作行动,并对社会治理模式的重构做出了全新构想。作者认为,随着人类社会呈现了高度复杂性和高度不确定性的特征后,人的共生共在已经成为一个必须正视的迫切性程度很高的基本主题,需要通过人的合作行动去破解这一课题。这是一个宏大的、独创性的思考,切中了我们时代的课题。无论是对于社会科学研究还是社会治理模式以及人的生活模式、行为模式的建构,都具有启发意义和指导性价值。

    2016年05期 No.140 77-85页 [查看摘要][在线阅读][下载 109K]
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  • 欧洲参与式预算的目标与模式——基于法、德、西、意四国的总体考察

    董石桃;

    欧洲参与式预算兴起的主要目标是缓和社会各阶层的冲突,推动地方政府决策民主化发展,以及充分回应民众的需要,其基本模式包括:法国的民众和市政府共享决策权的商讨模式,德国的行政部门控制下的优化决策模式,西班牙的"联合参与"模式,意大利的调整的阿雷格里模式。欧洲参与式预算四国的总体性考察表明:参与式预算的推进主要受政党、联盟及社会网络自我组织能力、参与式过程中组织"设计"元素、官方实施试验的行政和财政能力四个方面因素的影响。

    2016年05期 No.140 86-94页 [查看摘要][在线阅读][下载 107K]
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  • 政府职能转变视角下的精准扶贫绩效提升机制建构

    莫光辉;凌晨;

    通过对政府主导的精准扶贫作用、问题、对策等工作的研究现状的梳理认为,在"十三五"精准脱贫的新形势下,将政府职能转变与精准扶贫绩效提升机制有效结合是解决精准扶贫工作实践问题的关键。从政府职能转变的视角,政府体系下精准扶贫的绩效困境主要有扶贫部门职权过于集中、扶贫动态管理机制尚未建立、扶贫对象主体意识缺乏、扶贫监督考核流于形式、社会参与扶贫机制不完善等。应从加强政府政策设计与执行监督功能、建立扶贫动态管理机制、增强扶贫绩效内生动力、构建扶贫绩效监督考核长效体系、激发扶贫绩效活力等方面完善政府职能转变视角下的精准扶贫绩效提升机制。

    2016年05期 No.140 95-101页 [查看摘要][在线阅读][下载 71K]
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  • 缺位与归位:农村留守儿童治理体系的重构——基于马克思主义城乡发展观的考察

    赵洋;朱旭旭;

    农村留守儿童问题不仅是我国从"旧三农"向"新三农"转换的衍生品,亦是与城镇化相伴生出现的、跨越城乡空间的一类特殊社会现象。近年来,留守儿童年龄结构分化、安全自护、心理健康等问题频频发生、层出不穷。马克思主义城乡发展观中有两个核心的概念范畴,一个是"公平",另一个是"城乡融合"。将留守儿童治理体系的构建置于马克思主义城乡发展观的视域下,对于进一步破解城乡二元结构,提升农村留守儿童问题治理能力具有重要的理论价值和现实指导意义。失情与失教是当前农村留守儿童群体的显著特征。当前,农村留守儿童关爱治理体系应进一步整合"政府、学校、社会、家庭"四种资源,进一步有效提升关爱质量和治理能力。

    2016年05期 No.140 102-107页 [查看摘要][在线阅读][下载 69K]
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经济学研究

  • 社会主义市场经济与公有制主体地位

    余金成;

    社会主义建设从计划经济转变为市场经济,实质上使生产力发展重心从"物"转变为"人"。社会主义本质特征不是所有制问题,而是生产力问题。当公有制作为生产方式的标志地位消失了,公有制与市场经济相结合,才是社会主义生产方式适应时代条件变化的新选择。在社会主义市场经济条件下,如何认识公有制经济地位,则成为需要直面的新难题。生产资料所有制在历史发展中地位和作用并非一成不变。生产资料公有制无论对于生产力还是对于生产关系,都不如劳动者创新积极性重要。市场经济之所以被社会主义者看中,就是国其自由竞争机制对创新劳动的持续激励。社会主义市场经济改变了依仗公有制体现先进生产力的传统做法,改由激励劳动推动生产力发展;公有制财富通过作用于劳动力生产转而推动物质生产;公有制经济有望适应市场竞争,而其率先践行共享理念,将使自身发展壮大。社会主义公有制可以先行一步,在适当范围采取适当形式推行知识产权共享机制,人类未来将实现精神产品共享。

    2016年05期 No.140 108-116页 [查看摘要][在线阅读][下载 87K]
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  • 精准扶贫与新农村建设

    袁成达;

    相对于前些年的"粗放扶贫","精准扶贫"就是要解决政策、资金和项目用在谁身上、怎么用、用的效果如何等问题。因此,地方政府在制定扶贫攻坚的政策措施上不能搞一刀切,要因时因地制宜,要具有针对性。在扶贫工作上,要立足当前,结合前几年的新农村建设,在其基础上开展扶贫工作,可以取得事半功倍的成效。

    2016年05期 No.140 117-121页 [查看摘要][在线阅读][下载 61K]
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  • 中国农村扶贫发展历程与扶贫战略的绿色转变研究

    沈茂英;

    消除贫困是全球面临的共同任务,是可持续发展的基本目标。中国政府大规模扶贫成功解决了农村贫困人口的温饱问题,实现了从温饱型贫困向发展型贫困的转变,成为世界反贫困领域的翘楚。我国扶贫目标也从解决温饱到解决低收入人口的发展问题,扶贫理念从救济式扶贫到资源开发式扶贫继而转入绿色生态扶贫阶段。我国农村扶贫经历了体制改革带动型扶贫、大规模开发式扶贫、八七扶贫攻坚和制度化扶贫等阶段。扶贫战备从开发式扶贫向绿色生态扶贫转变。

    2016年05期 No.140 122-128页 [查看摘要][在线阅读][下载 77K]
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  • 欢迎订阅2017年度《党政研究》

    <正>《党政研究》是中共四川省委省直机关党校主管、主办,国内外公开发行的省级政治理论刊物,于1985年创刊,系国家哲学社会科学学术期刊数据库、中国期刊全文数据库、中文科技期刊数据库、中国核心期刊遴选数据库、龙源期刊网等收录期刊。主要刊登党史党建、科学社会主义、政治学、行政管理学、社会治理、经济研究、生态文明、文化建设等学科的研究论文以及书刊评论、观点综述,本刊是四川省社会科学优秀学术期刊、人大复印报刊资料

    2016年05期 No.140 2页 [查看摘要][在线阅读][下载 236K]
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  • 投稿须知

    <正>一、来稿:篇幅以10000字左右为宜;稿件要求论点新颖,字体规范,标点正确,引文无误:文章层次一般不超过五级,用序号一,(一)、1、(1)、1)表示。二、文章题目:必须同时标明中文题目和英文题目。其中,中文题目不得超过20个汉字;英文题目不得超过10个实词,总字数一般不超过30个单词。三、作者署名:来稿须提供作者简介。内容包括:姓名、出生年月、性別、工作单位、职称、学位、研究方向以及邮政编码、电话等。

    2016年05期 No.140 129页 [查看摘要][在线阅读][下载 1803K]
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