党政研究

纪念改革开放三十周年

  • 改革开放以来党的制度建设的基本经验

    谢忠平;

    注重制度建设是新时期党的建设理论的一个鲜明特征。十一届三中全会以来,党通过总结"文化大革命"的惨痛教训,深刻认识到党的制度建设是一个带有根本性、全局性、稳定性和长期性的问题,始终把制度建设贯穿于党的建设的实践中,并积累了加强党的制度建设的宝贵经验。

    2008年03期 No.98 4-6页 [查看摘要][在线阅读][下载 119K]
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  • 改革开放30年来我国法治建设成就回顾

    夏良田;

    改革开放30年来,我国法治建设取得了举世瞩目的成就。中国特色社会主义法制思想体系逐步形成和完善;党的执政方式实现了向法治的根本转变;中国特色社会主义法律体系基本形成;普法教育全面深入,公民法律意识普遍增强;司法体制逐步健全和完善。

    2008年03期 No.98 7-11页 [查看摘要][在线阅读][下载 192K]
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  • 对改革开放以来农民社会流动的分析

    陈燕;

    改革开放30年的过程,是中国经济快速发展的过程,也是中国社会整体变迁的过程。农民社会流动的日益频繁和渠道的多样化是改革开放带来的必然社会现象,对农民社会流动的思考和研究是整个社会流动和社会阶层结构研究的重要方面。

    2008年03期 No.98 12-14页 [查看摘要][在线阅读][下载 114K]
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抗震救灾专题

  • 抗震救灾:世界进一步认识中国

    余波;陈杰;

    中国共产党领导中国人民进行的抗震救灾斗争聚焦了全世界的目光。中国的形象赢得世界尊敬,中华民族精神感动了世界,中国军队让世界钦佩。

    2008年03期 No.98 15-17页 [查看摘要][在线阅读][下载 111K]
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  • 恢复重建政策的区域经济影响及其应对——以汶川地震为例

    游克斌;周江;嘉容;

    "5.12"汶川大地震后,为保证地震灾后恢复重建的顺利进行,从中央到地方各级人民政府及其职能部门陆续出台了一系列支持灾区恢复重建的政策,有力和有效地推动了灾后恢复生产和恢复重建工作的整体推进和健康发展。恢复重建政策在取得良好的经济社会效果的同时,也对城乡之间,区域之间和灾民之间等等产生了值得关注和重视的影响。在灾后重建政策执行过程中,各级政府应将中央和省上确定的各项重建政策落实到位,同时,根据政策实施中发现和存在的问题,及时分析研究不断加以解决,确保灾后恢复重建工作顺利进行。

    2008年03期 No.98 18-21页 [查看摘要][在线阅读][下载 142K]
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  • 四川灾后重建资金来源最大化与有效利用的思路与对策

    杨萍;

    灾后重建应发挥政府和市场机制的共同作用,以财政投入为主,以市场化手段实现资源有效配置。因此,重建资金的投入应坚持政府主导,组合政策引导、市场化手段、多元化投入、多主体参与、灵活开放的原则,以财政投入为主,辅之以地方财政和地区间的转移支付;实行适当倾斜的信贷投入,并借助资本市场进行金融创新;以优惠的税收政策和土地政策,通过灵活的投资合作模式,引进社会资金,发挥市场资源配置作用;放开民间慈善资金参与灾后重建,作为财政资金的有效补充。在重建过程中科学规划、统筹安排、有效监管,借重建之机加快灾区城镇化进程和产业结构调整,培育新的经济增长点,确保重建资金有效利用。

    2008年03期 No.98 22-24页 [查看摘要][在线阅读][下载 121K]
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  • 四川地震灾区社会管理面临的问题与对策研究

    四川省委党校文史部课题组;卿成;周建瑜;曹丽娟;焦治平;

    受"5.12"汶川特大地震影响,四川地震灾区存在着亟待研究解决的社会管理问题:一是灾区农村生产生活条件破坏严重,生活重建面临的困难很大;二是灾区社会结构不同程度破碎,社会关系体系重建面临的困难很大;三是灾区老百姓思想问题突出,不利于灾区基层社会管理;四是灾区基层干部应对特大灾害的能力有限,一些地方政府和基层组织的工作效能低下。应积极采取措施解决这些问题,化解社会管理危机。

    2008年03期 No.98 25-28页 [查看摘要][在线阅读][下载 130K]
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理论与实践_干部教育培训笔谈

  • 确立特色党校目标 推进机关党校发展

    张伟荣;

    四川省级机关党校建校已25周年,回首其发展历程,可以总结为:特色决定目标;开放导致压力;创新推进事业;规模体现发展。应继续坚定"特色党校"的目标定位,推进四川省级机关党校的发展。

    2008年03期 No.98 29-31页 [查看摘要][在线阅读][下载 120K]
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  • 新形势下推进干部培训工作的对策思考

    耿钢;

    党的十七大明确指出,"继续大规模培训干部,充分发挥党校、行政学院、干部学院作用,大幅度提高干部素质",为干部培训工作指明了方向,我们必须立足于当前干部教育的实际需求,着眼未来,放眼世界,着力构建适应新形势、新任务要求的干部培训教育理念、内容、模式等,以推进干部培训工作,大幅度提高干部队伍能力与素质。

    2008年03期 No.98 32-34页 [查看摘要][在线阅读][下载 109K]
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  • 按照科学发展观要求加强领导干部作风建设

    杨亚光;

    按照科学发展观要求加强领导干部作风建设是以胡锦涛同志为代表的党中央提出的明确要求,是广大人民群众的殷切期待,是实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的紧迫课题。思想作风是基础。领导干部要进一步加强理论武装,尽快养成符合、适应、推动科学发展的良好思想作风。以人为本是核心。领导干部作风建设的立足点和落脚点必须体现为了人民。求真务实是根本。领导干部必须以科学求实的态度和真抓实干的作风贯彻落实科学发展观。机制制度是保证。要用机制、制度建设和创新推动领导干部作风建设更加符合和适应科学发展观的要求。

    2008年03期 No.98 35-39页 [查看摘要][在线阅读][下载 165K]
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  • 略论邓小平创新思维的内核

    范志轩;李绍华;

    创新思维是人类智慧的花朵,它指引着人类不断地去认识未知世界。中国特色社会主义建设的"总设计师"邓小平,正是凭借创新思维,围绕着"什么是社会主义,怎样建设社会主义"这一核心问题,大胆地"想"、大胆地"试"、大胆地"闯",找到了建设有中国特色的社会主义道路,形成了有中国特色的社会主义理论——邓小平理论。

    2008年03期 No.98 40-43页 [查看摘要][在线阅读][下载 146K]
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经济学研究

  • 从四川、山东、内蒙经济发展比较看四川强省之路

    马涛;刘朝晖;

    四川省近年来经济快速发展,但横向比仍有差距。本文将四川近年经济发展情况与人口相当的山东、同处西部的内蒙相比较,分析存在的差距,探讨三地发展思路,指出四川应坚持工业强省战略,并对四川发展的国际国内环境和自身优势进行分析,对积极承接产业转移过程中应注意的问题进行探讨。

    2008年03期 No.98 44-46页 [查看摘要][在线阅读][下载 241K]
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  • 以大开放促进县域经济大发展的思考

    蔡中;

    在经济全球化和区域经济一体化日渐加快的新形势下,全方位、宽领域、高水平地扩大开放,已成为一种趋势与必然。要促进县域经济大发展,必须树立大开放理念,实施开放带动主战略;必须大力开展招商引资,扩大开放型经济规模;必须着力优化环境,打造开放型经济"磁场"。

    2008年03期 No.98 47-48页 [查看摘要][在线阅读][下载 81K]
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  • 当代农民工生存状态及对策建议

    胡丁月;

    《国务院关于解决农民工问题的若干意见》的制定和公布,是中央贯彻落实科学发展观,统筹城乡发展、解决"三农"问题的又一重大举措,对于切实保障农民工的合法权益,改善农民工就业环境,促进城乡协调发展,推动社会主义新农村建设,具有重要意义。

    2008年03期 No.98 49-51页 [查看摘要][在线阅读][下载 106K]
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  • 地震新闻报道对传媒行业人力资源管理的启示

    刘丽蓉;

    在四川汶川发生的8.0级特大地震中,中国大众传媒的杰出表现给传媒行业的人力资源管理许多深刻启示,我们有必要重新审视大众传媒行业人力资源管理工作,正确地确定人力资源管理与开发工作的基本思路和改进方向。

    2008年03期 No.98 52-53页 [查看摘要][在线阅读][下载 74K]
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公共问题研究

  • 四川煤炭安全生产长效机制研究

    四川省级机关党校课题组;陈学明;

    煤炭企业的安全生产关系到广大人民的切身利益,关系到社会主义和谐社会的建设。四川煤矿企业在安全生产方面取得了一定成绩,但还存在不少问题,可以借鉴发达国家煤矿安全生产的经验,建立四川省煤矿企业安全生产的长效机制。

    2008年03期 No.98 54-57页 [查看摘要][在线阅读][下载 181K]
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  • 试论建立公务员正常退出机制的契机及路径

    张文风;

    公务员正常退出机制关系到公务员队伍的竞争性和流动性。在分析目前我国公务员的"退出"渠道、建立公务员正常退出机制若干障碍的基础上,提出建立公务员正常退出机制的契机以及建立公务员正常退出机制的路径选择。

    2008年03期 No.98 58-60页 [查看摘要][在线阅读][下载 122K]
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调查与思考

  • 农村流动人口婚姻满意度的调查分析——基于四川省四地的调查报告

    韦克难;杨世箐;周炎炎;陈加旭;周斌;

    本文通过对四川省四地的农村流动人口婚姻关系的调查,描述了农村流动人口在流动状态中婚姻状况尤其是婚姻满意度现状,并分析了影响他们婚姻满意度的因素。

    2008年03期 No.98 61-63页 [查看摘要][在线阅读][下载 406K]
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  • 对成都市“党内民主示范、带动人民民主”实践的理论考察

    付启章;

    "党内民主示范、带动人民民主"应该包含着两个不可或缺的过程和内容。一是党内民主自身必须有着长足的发展和进步,这是党内民主能够示范、带动人民民主的先决条件。二是在党内民主的发展过程当中,通过制度化的机制和纽带,不断促进人民民主的发展,实现两者的有机结合和互动。基于上述的认识,成都市通过"公推直选"、"党内会议开放"、"社会评价"等具体制度、机制的运行,在不断提高党内民主自身水平的基础上,有力地促进了人民民主的发展与进步。

    2008年03期 No.98 64-67页 [查看摘要][在线阅读][下载 137K]
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  • 地震灾区基层党建工作面临的问题及对策

    覃清蓉;

    "5.12"汶川特大地震,给灾区党组织造成重创,严重影响当前的工作。如何尽快补充、完善和加强党的基层组织,在抗震救灾和灾后重建中充分发挥其先进性,是我们应该尽快解决的重要问题。

    2008年03期 No.98 68-70页 [查看摘要][在线阅读][下载 104K]
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  • 探索农村基层党组织设置新模式——成都市新都区军屯镇“村企联建”的实践与思考

    尹学朋;任中平;

    为进一步加强党的基层组织建设,增强党组织的凝聚力和战斗力,将基层组织建设和基层民主政治建设的政治优势转化为经济发展动力,成都新都区军屯镇突破一村一支部模式,创新建立"村企联建",此举开了四川省先河,为新都区创建全省基层党建工作示范区及全国城乡统筹综合配套改革实验区创造了好的经验,注入新的活力。

    2008年03期 No.98 71-73页 [查看摘要][在线阅读][下载 128K]
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法治论衡

  • 商品房产权瑕疵与补救解析

    文富华;刘伟;

    我国房地产产权实行权属登记制度。产权登记属于强制性登记,未经登记,权属不受法律保护。只有拿到房屋土地管理部门发给的产权证书,才能够证明买房人对房屋和土地享有产权。商品房产权纠纷是商品房买卖中常见的问题,厘清与掌握购房实务中的"大产权"与"小产权"的法律界定与关系,对于保护购房者的合法权益无疑非常重要。

    2008年03期 No.98 74-76页 [查看摘要][在线阅读][下载 131K]
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  • 论我国税收立法权体制的完善

    李小华;唐京;

    分税制的真正涵义要求按照税种实现"三分":分权、分税、分管。正确划分税收立法权是实行分税制的逻辑前提。我国税收立法权限体制存在着明显的的弊端,典型表现为以税收行政法规为主、税收法律为辅的税收立法体系,降低了税收的立法级次,影响了税法的公正性、科学性及权威性;税收立法主体多元化及相互之间缺乏有效的协调,导致税收法律法规不统一、不完善和过分原则化以及地方缺乏适度的税收立法权。尽快颁布税收基本法;逐步建立以税收法律为主、行政法规为辅的科学统一的税收立法体制;合理划分立法机关与行政机关的税收立法权限;合理划分中央与地方的税收立法权限等是解决上述问题的有效措施。

    2008年03期 No.98 77-79页 [查看摘要][在线阅读][下载 127K]
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  • 全面加强新时期法院党的建设

    袁成泉;

    新时期加强法院党的建设具有重大而深远的意义,要与开创法院工作新局面相结合:以讲政治服务大局为重点,加强思想建设;以增强开拓创新能力为重点,加强班子建设;以提高司法能力和水平为重点,加强组织建设;以保持同人民群众联系为重点,加强作风建设;以创新及成果转化为重点,加强制度建设;以预防和惩治腐败为重点,加强廉政建设。

    2008年03期 No.98 80-81页 [查看摘要][在线阅读][下载 77K]
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世界之窗

  • 国外城乡统筹理论与实践对我国的启示

    张向生;张震;

    城乡统筹已成为当今各国发展城市与农村经济的重要举措。我国的城乡统筹工作在时间上毕竟晚于国外,尽管改革开放以后出现了诸如"苏南模式"、"珠江三角洲模式"和"上海模式"等典型,但国外的一些经验对我国仍有启示和借鉴意义。鉴于此,本文拟从"理论预设"和"实践经验"两个纬度,探讨国外对我国的启示以及相应的对策。

    2008年03期 No.98 82-84页 [查看摘要][在线阅读][下载 129K]
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  • 专利战略决策实施效果的评价:基于泰国的实证研究

    姚颉靖;彭辉;

    专利权属于兼具公共商品和私人商品双重属性的知识产品。历史上,泰国曾多次根据国家经济和工业发展情况调整专利制度。但泰国政府实施的一系列专利制度并未达到促进本国经济、社会发展的最终目的,反而成为外国技术提供者进行技术垄断强有力的保护伞。一个能够成功增强国家在国际市场上竞争力的专利制度必然是适符合本国社会发展条件、与国家科学技术进步、革新和产业政策相适用的专利制度。

    2008年03期 No.98 85-89页 [查看摘要][在线阅读][下载 396K]
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人文研究

  • 人的素质提升:思想政治教育的着力点

    史家亮;

    人的诸方面的素质从生理、心理、智力、品德等方面为思想政治教育提供基础,而思想政治教育又能够保障人的思想道德素质的提高,促进人的生理素质的发展和良好的心理素质的形成,对提高人的科学文化素质也有积极意义。我们应着眼于人的素质的全面提高,采取多种措施,加强思想政治教育。

    2008年03期 No.98 90-92页 [查看摘要][在线阅读][下载 120K]
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  • 党校图书馆主动介入教学科研的基本思路

    赵文广;

    图书馆的地位和作用取决于它在教学科研中的参与度和服务的有效性。主动介入教学科研是增强图书馆服务实效性的必然要求,是提升图书馆学术地位的有效途径和推动图书馆可持续发展的战略举措。针对图书馆在为教学科研服务中面临的挑战,应更新观念,构建文献信息保障体系,深化服务,创新制度,加强队伍建设,强化科研,提高图书馆服务效益。

    2008年03期 No.98 93-94页 [查看摘要][在线阅读][下载 74K]
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  • 社区图书馆建设初探

    余晓松;

    社区文化是社区稳定和发展的粘合剂,是构建和谐社会的精神支撑点。社区图书馆是社区文化的有机组成部分。激活社区图书馆功能是推动社区文化建设、促进社会和谐发展的有效途径。

    2008年03期 No.98 95-96页 [查看摘要][在线阅读][下载 92K]
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  • 敬告作者

    <正>《中共四川省委省级机关党校学报》热忱欢迎人文社会科学界专家学者惠赐佳作。敬请作者来稿注意以下事项:1.来稿篇幅一般为5000字左右,A4纸单面打印,并附软盘(Word文档)或发电子邮件到scjdxb@sina.com。2.文章标题:简明、具体,能概括文章的内容,不超过20字。

    2008年03期 No.98 97页 [查看摘要][在线阅读][下载 184K]
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