- 喻锋;梁绮琪;
在当前我国推行全面依法治国的整体背景下,权责清单制度在各级政府部门得到了广泛推行。权责清单构成了对政府职权在应然层面上的规定性,界定了政府部门行政执法的范围和依据,而行政执法则是对行政权力在实然层面上的操作性呈现,构成了对于政府部门现实执法强度的描述。本研究以G市为例,运用综合评价模型和交互分析方法,展开对于权责清单数据和行政执法数据之间的量化分析,挖掘两指数评价结果的匹配情况及其原因,探讨政府部门分类对其可能产生的影响,以期解释行政执法现实与权责清单规定性之间的离差,最后根据分析结果提出相关对策建议。
2020年02期 No.161 79-89页 [查看摘要][在线阅读][下载 1001K] [下载次数:415 ] |[引用频次:4 ] |[阅读次数:0 ] - 江文路;
坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化需要高度关注地方政府的公信力建设。改革开放四十年来,随着我国社会现代化进程的加快,社会诚信的缺失和地方政府公信力的流失成为制约社会主义现代化强国建设的瓶颈性问题。本文基于对《中国社会心态研究报告(2011-2019)》(CSMR)的民调数据,揭示了受访民众对政府官员及办事人员信任程度不高的现象,分析了影响地方政府公信力的主客观因素。结合北京市2019年推出的"接诉即办"改革,探讨了国家治理现代化视域下提升地方政府公信力,重构民众政治信任差序格局的优化路径与策略举措。新时代加快政府治理思维转变,不断增强政府公信力和执行力,对于构建职责明确、依法行政的现代政府治理体系意义重大而深远。
2020年02期 No.161 90-99页 [查看摘要][在线阅读][下载 441K] [下载次数:2333 ] |[引用频次:32 ] |[阅读次数:0 ] - 杨柠聪;白平浩;
区块链技术在政府治理中的应用是物理技术与社会技术的统一。其共识机制、智能合约、去信任系统、时间戳、分布式账本等核心技术能够有效保障政务数据安全,提高政务效率,减少权力腐败,被应用于多国政府治理。但是区块链技术去中心特质使传统治理权威受到了挑战,其本身的局限和特点也使政府治理面临稳健性风险,甚至破坏政府治理。然而,尽管区块链技术目前并不十分成熟,但是政府应当抓住治理变革契机,明晰技术治理中的错误思潮,树立主权区块链意识,用标准和法律推动区块链技术有序发展,不断完善区块链核心技术,将先进技术转变为政府治理效能。
2020年02期 No.161 100-107页 [查看摘要][在线阅读][下载 118K] [下载次数:2018 ] |[引用频次:32 ] |[阅读次数:0 ] - 郑容坤;
人工智能风险意指因人工智能技术的不确定性所诱发的对人类经济结构、社会秩序、伦理道德乃至生存安全等方面的可能性后果。风险技术与技术风险共同型构人工智能的风险议题,致使人工智能呈现出有别于风险社会其他技术风险的客观现实性、主观建构性、技术非人化特征。风险技术是人工智能风险的生成因子,源于技术理性的认知局限、人类主体的主观利益、类人自主的它者欲望等技术性缺陷。技术风险则是风险技术的后果显影,指涉人工智能风险表层波及面的广博性以及深层次的工具性与价值性两种动态风险情形。当信息技术甚嚣尘上,人工智能高歌猛进时,不断升级的风险技术难题将加剧技术风险的严峻境遇,最终引致人类陷入技术化泥潭。化解人工智能附加于人类的技术化生存危机,需要立足技术迭代与人类理性的双重考虑,更新人文治理理念、构建协同治理机制、优化多样治理工具等途径不失为规避人工智能风险的有效路径。
2020年02期 No.161 108-118页 [查看摘要][在线阅读][下载 148K] [下载次数:807 ] |[引用频次:8 ] |[阅读次数:0 ]