- 寇清杰;
<正>【主持人语】基础不牢,地动山摇。党的基层组织是党执政的根基,是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。加强党的基层组织建设研究意义重大。本专题推出的三篇论文,分别从不同角度对基层党组织建设进行了颇有新意的探讨,《新时代基层党组织组织力的内涵解析、生成逻辑与提升路径》对新时代基层党组织组织力的内涵、生成逻辑及提升路径等问题进行了探究;《整合、驱动与覆盖:城市基层
2019年04期 No.157 17页 [查看摘要][在线阅读][下载 56K] [下载次数：459 ] |[引用频次：4 ] |[阅读次数：0 ] - 江家城;寇清杰;
党的十九大提出新时代基层党组织建设要以提升组织力为重点,凸显了基层党组织组织力在新时代党的建设中的重要地位。基层党组织组织力是党的基层组织为了确保党的路线方针政策和决策部署得到贯彻落实所表现出来的对党的方针政策、对党组织自身、对人民群众的能力。强调基层党组织组织力是马克思主义政党的鲜明特征,注重提升基层党组织组织力是中国共产党的优良传统,提升基层党组织组织力是解决基层党组织建设存在问题的迫切需要。新时代提升基层党组织组织力要从增强政治功能、创新活动方式、加强队伍建设、加强党内关怀、建立健全制度等五个方面入手。
2019年04期 No.157 17-24页 [查看摘要][在线阅读][下载 99K] [下载次数：3007 ] |[引用频次：81 ] |[阅读次数：0 ] - 黄俊尧;
城市基层党建模式经历了从以单位党建为主,到单位党建与社区党建双轨运行,再到区域化党建的发展阶段。为了破解当前区域化党建模式的瓶颈问题,响应党中央对基层组织建设的新要求,城市基层党建工作正致力于探索整体格局的重塑。这一格局重塑着眼于区域化党建、行业系统党建、两新组织党建的分进和联动,通过条块结合及任务分工来弥补盲点,凸显出整合、驱动与覆盖的实践逻辑,在强化城市基层党建工作的整体性、开放性、联动性的同时,也不断巩固党的执政基础。
2019年04期 No.157 25-31页 [查看摘要][在线阅读][下载 98K] [下载次数：892 ] |[引用频次：18 ] |[阅读次数：0 ] - 许爱梅;崇维祥;
党的十九大制定了加强和完善社会治理的宏观战略,并将党的领导(党委领导)作为社会治理的首要制度要求。各级党组织是社会治理中必须积极发挥引领性作用的整合性组织力量,党建则是确保党的领导力、组织力有效发挥的组织努力。嵌入式党建是党组织适应并领导社会建设的有效经验,也是适应当前转型期社会结构性需要的努力方向。以嵌入性党建引领社会治理,要依据顶层设计,以主体嵌入、制度嵌入和目标嵌入等多重结构性嵌入机制,实现党建对社会治理的有效引领。
2019年04期 No.157 32-37页 [查看摘要][在线阅读][下载 91K] [下载次数：3289 ] |[引用频次：92 ] |[阅读次数：0 ]
- 栾文莲;杜旷;
2008年国际金融危机以来,以美国为首的西方大国掀起的逆全球化逆流针对发展中国家,尤其是中国。他们捡起过时的零和博弈和冷战思维,实施单边主义霸权。全球化的趋势不可阻挡。理性认识和正确应对逆全球化和单边主义霸权,一方面,我们要保持同各国的合作,扩大利益共同点。特别是同广大发展中国家的深入合作。倡导开放、包容、普惠、共享的新型全球化,推动全球治理公平公正发展。另一方面,我国要大力加强自主创新和金融创新,着力解决社会主要矛盾,坚持改革开放,坚持中国特色社会主义道路不动摇。
2019年04期 No.157 56-63页 [查看摘要][在线阅读][下载 108K] [下载次数：2751 ] |[引用频次：11 ] |[阅读次数：0 ] - 李家懿;
自2010年欧尔班担任总理以来,匈牙利采取了一系列颇具"民粹主义"色彩的政策,欧尔班政府借此在国内维持了高支持率并实现了"三连任",在国外却遭到欧盟的强烈批评甚至制裁审查。这种国内外反差鲜明的"欧尔班现象"是匈牙利自剧变以来社会转型的直接产物,不应被过分"神化"或"妖魔化"。三十年来,匈牙利政治、经济、外交等领域均形成和积累了一些结构性问题,需要一个强势政党主导的政府对转型进行一定的"矫正"和"回调",尽管有些做法受到了"矫枉过正"的质疑,但仍是在西方式的民主制框架内和欧盟制约下运作的。
2019年04期 No.157 64-72页 [查看摘要][在线阅读][下载 514K] [下载次数：394 ] |[引用频次：5 ] |[阅读次数：0 ] - 陈宏宇;刘学军;
基层民主是我国民主政治建设的基础和重要组成部分,是实现国家治理现代化的重要路径。基层民主能够为公民有序政治参与提供规范化渠道,能够改进和提高政治决策的科学性和客观性,能够保持基层政权的稳定健康与活力,同时也有利于增强社会的凝聚力和创造力。但是,如何平衡宏观制度与微观结构、政治功能与政策功能、压力驱动与动力激发、制度规范与程序设计等各方面关系,是基层民主在当下面临的实践困境。完善和发展基层民主,实现国家治理现代化,需要重视观念转变与制度规范相结合,顶层设计与基层创新相结合,存量挖掘与增量发展相结合等实践路径。
2019年04期 No.157 73-80页 [查看摘要][在线阅读][下载 107K] [下载次数：874 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] - 赖玉萍;刘毅;
习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上指出,推动思想政治理论课改革创新要坚持"八个相统一"的原则,其中坚持政治性和学理性相统一排在第一位,因为它影响甚至决定着其他方面,具有统摄意义。高校思想政治理论课坚持政治性和学理性相统一,既是基本原则,也是重要方法;既是一个需要深化的认识问题,也是一个亟待探索的实践问题。
2019年04期 No.157 81-85页 [查看摘要][在线阅读][下载 86K] [下载次数：798 ] |[引用频次：6 ] |[阅读次数：0 ]
- 金飞;杨君;
十九大后,反腐被继续推进和加强,在这样的语境下,网络社区治理却呈现出三种困境。通过历史文献法与案例分析法对此进行了分析,研究发现:第一,网络社区的反腐需要规则及其意识;第二,网络社区的反腐需要公私边界分明;第三,网络社区的反腐需要语言理性。而这三个方面又是法治社会背景下网络社区公共性建设的体现。总之,在新时代下,我国网络社区需建构和执行基于公共性的网络行动规则,从而确保每一个主体的基本合法权益,营造出健康有序的网络中国。
2019年04期 No.157 94-100页 [查看摘要][在线阅读][下载 105K] [下载次数：289 ] |[引用频次：4 ] |[阅读次数：0 ] - 古洪能;
人类的社会化生活方式必然导致公共事务的产生,并由此产生对公共治理的需要。公共事务就是跟所有人都有利害关系的事情,而公共治理则是管理公共事务的集体行动,以使结成社会共同体而生活的人们能够互惠互利、共同受益和最终幸福,这种集体行动被组织起来就形成公共治理体系。从目的和体系特征来看,人类的公共治理经历了由前国家时代的无政府治理和半政府治理,到国家时代的政府治理和泛政府治理等几次重大变革。其中国家时代的公共治理就是国家治理,亦即政府治理,至少包括权贵时代和平民时代两个阶段,分别采取权贵统治和共和治理的形式,今天的泛政府治理则可视为共和治理的扩展形式。历史上从权贵统治到共和治理的变革发生于现代化洪流之中,这就是国家治理的现代化变革。而权贵统治是对公共治理的扭曲和变异,共和治理则是对权贵统治的扭转和公共治理本质的回归,这就指明了国家治理现代化的实质内容。在现代化洪流中,正是广大平民获得解放和壮大且大量平等地参与国家治理的体系和过程,才使得国家治理的现代化变革成为可能,这就揭示了国家治理现代化的必要条件。在人类的公共治理变革史中考察国家治理现代化,明确其历史定位、实质内容和必要条件,有助于彰显国家治理现代化命题普遍而深远的意义,把握国家治理现代化的正确方向,找到推进国家治理现代化的有效路径。
2019年04期 No.157 101-109页 [查看摘要][在线阅读][下载 118K] [下载次数：368 ] |[引用频次：7 ] |[阅读次数：0 ] - 谢佳;陈科霖;
公益性是探讨政府公共性的逻辑起点,但政府行为中也包含逐利性因素,政府公共性限于特定的边界内并具有公益逐利双重性。基于优质基础教育择校政策的案例研究发现,政府公共性是有边界的,政府公共性在公益性与逐利性的缺失、分离与统一中逐渐彰显。在公共性边界外,政府逐利具有合理性,但应控制在促进政府的公益性与社会的协调发展的限度内。政府公共性边界现象的政策意义在于:公益性边界的勘定遵循边界内公益最大化原则;政府的逐利效率无法通过民主实现;善政不仅要遵循民主法治逻辑,还要遵循经营逻辑;应注意"卡尔多-希克斯"改进在公共政策领域的应用。
2019年04期 No.157 110-119页 [查看摘要][在线阅读][下载 122K] [下载次数：632 ] |[引用频次：9 ] |[阅读次数：0 ]