特稿

• 论“自治”模式在社会转型中的遭遇

  张康之;

  在人类的农业社会历史阶段中,人是消融于共同体之中的,没有"自治"与"他治"的问题。一些对农业社会中的生活状态的现代性解读认为,那个时候存在着自治,实际上是不实的。自治与他治的问题是产生于现代化进程中的,首先是因为人有了自我意识,其次是因为在社会分化中产生了个体与社会的关系问题,才产生了自治与他治的问题。自治从个体的人到群体到组织再到民族国家,有着各种各样的表现,而他治也同样有着层层展开的结构,但个人主义是其逻辑源头。在政治上,现代社会中的自治是与民主联系在一起的,而他治总是让人首先想起法治。尽管在实践中有着诸多难以罗列的表现方式,但总的说来,自治与他治构成了一种矛盾,也只有辩证法能够帮助我们理清自治与他治的关系。然而,这对矛盾的出现和存在,是与特定的历史阶段联系在一起的。随着全球化、后工业化运动的兴起,自治与他治的所有争论都正在失去价值。因为,作为自治与他治相融合的形态——合作治理正在生成。

  2019年03期 No.156 5-14页 [查看摘要][在线阅读][下载 116K]
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理论前沿_新中国成立70周年专题研究

• 新中国70年视野下的农村土地制度新一轮改革与创新

  张学博;丁卉;

  土地制度作为国家对生产关系的一项极重要的安排,是各个制度的重要基石。党的十八届三中全会《决定》明确了农村土地制度改革的方向和任务,这项改革和党的十九大报告中提出的乡村振兴战略密切相关。其中的主要的问题有"三权分置"改革、土地承包关系的稳定、规模经营与小农户发展关系的维护、耕地保护制度的强化以及农村集体经营性建设用地入市、农村集体土地征收制度完善等。要妥善解决这些问题,必须精准掌握此项改革所面临的时代要求和形势变化,抓住改革的重点和主线,注重制度创新,推进乡村振兴。

  2019年03期 No.156 15-27页 [查看摘要][在线阅读][下载 145K]
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• 新中国成立以来我国灾害应急管理的发展及其成效

  刘智勇;陈苹;刘文杰;

  我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一,灾害应急管理在我国具有迫切而广泛的现实需要,加强我国灾害应急管理工作意义重大。新中国成立70年来,我们战胜了一系列重大自然灾害,取得了显著成效,积累了丰富的经验。在70年来的灾害应急管理历程中,因历史背景、灾害情况和应对措施的不同,表现出不同的阶段性特点,不同阶段有其经验或教训,对此进行全面系统的回顾总结,对于进一步完善我国灾害应急管理体系建设,提升灾害应急管理能力和防灾减灾水平具有重要意义。

  2019年03期 No.156 28-36页 [查看摘要][在线阅读][下载 115K]
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理论前沿_纪念五四运动100周年专题研究(二)

• 近代中国知识分子“自由观”的转变——以“五四新文化运动”为界

  黄小雪;田利军;

  五四运动是中国近代史上的重要转折点。在五四新文化运动前后,中国知识分子的"个人自由观"经历了从"外-内的限制"到从"内-外的内省式"转变,唤醒了中国人的自我意识,使更多的人摆脱了传统的框架,有更多的勇气去挑战,去追求个人的幸福。与此同时,中国知识分子的"政治自由观"也经历了从"被动接受到主动承担"的"自觉式"转变,使更多的人主动地投入到政治变革中去,为国家的发展主动地付出。产生如此转变的原因有政治、社会、思想、教育等方面。这场转变促进了"重视个人解放""直接行动""勇担责任"的五四精神的形成。

  2019年03期 No.156 37-45页 [查看摘要][在线阅读][下载 117K]
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• 五四运动前后:中国“现代化”观念形成的重要时期

  何海根;

  "五四"时期是中国现代化发展进程中的重要转折点,比较完整的现代化观念在这一时期初步形成。"五四"以前,中国的现代化观念萌芽于应对英国入侵的海防思潮,洋务自强运动开启了中国现代化的初始阶段,历经洋务思潮、维新思潮和辛亥革命,中国人关于现代化的认识和探索仍然处于被动地位。"五四"以后,中国近代民主革命发展到新的阶段,中国社会"学外国"发展到高潮,广大的知识分子激烈批判中国的封建传统,逐步形成了涵盖物质、制度、文化、思想等重要层面的现代化观念。俄国发生十月革命之后,社会主义思想在中国广泛传播,中国共产党应运而生,中国人找到了以社会主义走向现代化的道路,中国现代化的历史进程也由被动转为主动。

  2019年03期 No.156 46-53页 [查看摘要][在线阅读][下载 107K]
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理论前沿_全球治理专题研究

• 人类命运共同体本质解析及全球化治理探讨

  宋才发;

  人类命运共同体是一个具有特定含义的概念。人类命运共同体是对马克思"共同体"思想的延展,人类命运共同体是一个自然共同体,全球意识是构建人类命运共同体的基石。全球化治理存在的现实问题是国际关系发展仍然以西方国家为中心,国际政治秩序仍然以西方强权为主宰,人类面临着越来越严峻的自然生态危机。推进全球化治理的主要举措有:改革联合国体制是推进全球化治理的现实基础,共同制定国际规则是推进全球化治理的关键措施,生态法治建设是推进全球化治理的重要抓手,"一带一路"倡议是推进全球化治理的具体路径。

  2019年03期 No.156 54-64页 [查看摘要][在线阅读][下载 130K]
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• 中国价值提升我国全球治理话语权的逻辑理路

  杨伟宾;林伯海;

  中国价值契合了提升我国全球治理话语权的现实需求。在理论上,中国价值沿着破—立—聚的逻辑理路提升中国全球治理话语权:破——解构西方价值观霸权;立——构建全球治理中国价值话语体系;聚——把中国价值话语体系融入全球治理,凝聚对全球治理中国方案的共识。在实践中,通过主动参与全球治理活动,贡献中国智慧与中国方案,逐步彰显中国价值,通过承载中国价值的"一带一路"建设推动全球治理体系变革,实现中国全球治理话语权的提升。

  2019年03期 No.156 65-73页 [查看摘要][在线阅读][下载 111K]
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• “一带一路”倡议与全球经济治理

  任琳;孙振民;

  进入新时期,全球经济治理面临着诸多新问题和新挑战,治理赤字不断加剧,成为全球经济增长的桎梏。"一带一路"倡议就是在这样的时代背景下提出和实施的,这是中国参与全球经济治理的实践与理念创新,丰富和发展了全球经济治理的内涵。本文将从器物、制度、理念三个层面来剖析"一带一路"倡议对全球经济治理做出的诸多贡献。

  2019年03期 No.156 74-80页 [查看摘要][在线阅读][下载 103K]
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政治学研究

• 改革开放以来中国新型政党制度的创新发展及基本经验

  刘意;钟德涛;

  改革开放以来中国新型政党制度建设成绩斐然,实现了其理论创新、实践创新和机制创新。考察改革开放以来中国新型政党制度的创新发展,其基本经验有:一是中国共产党引领中国新型政党制度的发展方向;二是各民主党派推动中国新型政党制度的优势发挥;三是杜绝照搬照抄,要坚持中国新型政党制度的特色;四是坚持和完善中国新型政党制度亟需有中国智慧。

  2019年03期 No.156 81-89页 [查看摘要][在线阅读][下载 111K]
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• 中国共产党对自由职业者阶层的政治吸纳与整合

  张洪松;

  改革开放以来,自由职业者的规模与影响越来越大,中国共产党对自由职业者阶层的政治吸纳也从有限、零星的吸纳走向扩大、系统的吸纳。政治吸纳的方式包括中国共产党直接吸纳和通过党领导下的政治体系间接吸纳。总体上看,党对自由职业者阶层的政治吸纳主要是一种精英吸纳的模式。立足于新时代政治整合的需要,应当进一步拓展吸纳渠道,加强群体思想引领,提升被吸纳对象的代表性,并充分利用互联网载体,推动精英吸纳模式向普遍吸纳模式转型。

  2019年03期 No.156 90-97页 [查看摘要][在线阅读][下载 108K]
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科学社会主义

• 列宁关于人民创造力的思想及其当代价值

  许蓉;

  列宁在俄国无产阶级革命和社会主义建设的过程中,提出了俄国人民具有伟大而深刻的创造力的思想。这一思想的主要内容有:一是"千百万劳动群众组织起来"是俄国革命取得胜利的最深的源泉。列宁提出,俄国人民推翻了沙皇专制统治、俄国人民必须在无产阶级政党的领导下才能发挥革命创造力、俄国人民在革命过程中创造了苏维埃等观点。二是"生气勃勃的创造性的社会主义"是俄国人民自己创立的。列宁提出,"生气勃勃的人民创造力"是巩固苏维埃政权的源泉、苏维埃俄国的社会主义建设必须依靠人民的创造力、人民的创造力受到苏维埃俄国社会历史条件的制约、无产阶级政党必须善于激发苏维埃人民的创造力等观点。上述列宁的思想对于新时代中国特色社会主义建设中坚持以人民为中心、依靠人民创造历史伟业具有重要的借鉴意义。

  2019年03期 No.156 98-105页 [查看摘要][在线阅读][下载 103K]
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公共行政管理

• 中国地方政府绩效考核机制的再研究——基于省级官员的相关数据

  李臻;耿曙;

  在中国地方政府绩效考核的研究中,"官员晋升锦标赛理论"自提出后就备受争议。通过剖析锦标赛基本规则,发现官员政绩评估中存在的两类干扰因素,将其概括为"任职时间效应"和"地区禀赋效应",基于信息经济学理论框架设计了一套能同时控制这两类干扰因素的考核指标,并利用1994年至2012年省级样本数据进行实证检验。结果表明,在排除两类干扰因素后,地方经济指标更能准确衡量该地官员的工作绩效,也因此,工作绩效对其晋升概率存在显著的正向影响。进一步考察发现,这样的影响对省长和省委书记并不完全一致,我们再次进行了稳健性检验,同时排除了竞争性假说。研究结论有助于增进对"相对绩效考核"的理解,并可以充实官员晋升锦标赛理论体系。

  2019年03期 No.156 106-115页 [查看摘要][在线阅读][下载 369K]
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• 行动情境:IAD框架下农民工家庭化迁移的乡城情境分析

  聂飞;

  在制度分析与发展框架下,农民工及其家庭的生存空间可划分为农村行动情境与城市行动情境,这有助于描述与研究农民工的行动选择与生存状态。基于影响行动情境的内部变量和应用规则对农民及家庭的行动选择、结果以及影响进行深入解析可以发现:在农村,传统农业转型缓慢,农业现代化滞后,乡镇企业吸纳劳动力能力下降,农民不得不离乡背井;在城市,城镇化落后于工业化,户籍"坚冰"难破,人的城镇化滞后于土地城镇化,农民想留却留不下。在非均衡的制度安排下,农民工通过家庭化迁移来实现家庭弥合并非易事,不得不处于"半市民"状态,家庭处于离散状态。

  2019年03期 No.156 116-125页 [查看摘要][在线阅读][下载 322K]
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学术动态

• “共产国际与中国共产党”高端学术论坛会议综述

  潘何琴;

  <正>时值共产国际成立100周年之际,为了深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,研究共产国际给中国革命带来的深刻影响,科学把握共产国际与中国共产党的关系,总结相关历史经验与教训,由广西师范大学马克思主义学院和《党政研究》编辑部联合主办的"共产国际与中国共产党"高端学术论坛于2019年3月30日在广西师范大学举行。来自中央党史和文献研究院、中山大学、中国人民大学、南京师范大学、郑州大学、广西民族大学、桂林理工大学、贺州学

  2019年03期 No.156 126-128页 [查看摘要][在线阅读][下载 73K]
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• “学术话语建构与期刊高质量发展”研讨会综述

  本刊编辑部;

  <正>加快构建中国特色哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系,是习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上的重要讲话中首次提出的,是新时代我国哲学社会科学事业的崇高使命,也是人文社科期刊尤其是党校期刊的使命所在、责任所在。2019年3月28日,由《党政研究》编辑部和首都师范大学管理学院共同举办的"学术话语建构与期刊高质量发展"理论研讨会在京成功召开。《党政研究》编委和来自北京大学、清华大学、中国人民大学、中央民族大学、中共中央党校(国家行政学院)、中国社会科学院、国务院发展研

  2019年03期 No.156 2+129页 [查看摘要][在线阅读][下载 716K]
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