特稿

• 深刻领会“新时代”重大政治论断的科学内涵

  李景治;

  新时代是党中央在新的历史条件下,对中华民族复兴进入关键时期和中国特色社会主义进入创新发展、在世界上产生更大影响和发挥更大作用历史时期作出的重大政治论断。新时代意味着中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃;意味着中国特色社会主义继往开来,再创辉煌;意味着科学社会主义在21世纪中国焕发出强大生机活力,在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜;意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。

  2018年02期 No.149 5-13页 [查看摘要][在线阅读][下载 103K]
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• 科学社会主义在21世纪中国焕发出强大生机活力——习近平新时代中国特色社会主义思想世界历史意义

  奚广庆;

  习近平新时代中国特色社会主义思想,用中国人的世界观方法论批判僵化停滞和改旗易帜的错误思潮,坚持发展中国特色社会主义,形成了系统的新理念新思想新战略,领军21世纪现代社会主义变革的历史潮流,用中华民族五千多年漫长奋斗积淀的文化养分和历史底蕴开拓中国特色社会主义道路,以全面从严治党伟大工程的实践和理论展现了现代社会主义变革的光明前景,让科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力。

  2018年02期 No.149 14-21页 [查看摘要][在线阅读][下载 102K]
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• 大数据时代数据信息收集的法律规制

  侯水平;

  我国目前有关数据信息收集的法律法规中提到的收集主体很多,为了规范数据信息的收集,应考虑对数据收集主体进行法律规范,根据所收集数据的性质、范围等,规定适当的条件,有些专门、敏感数据的收集,还需要取得相关部门的授权,数据信息收集人员应具备相应的专业资格,并进一步明确其权利义务和相应的法律责任。对数据信息收集者来说,不应是想收集什么就收集什么,需要法律对数据信息收集的范围和边界、收集数据信息的方式方法进行规制。当前有关数据信息收集,我国已经制定了一些法律法规以及其他规范性文件,但还缺乏系统性和更强的针对性,且层级太低,应着眼于国家大数据战略发展的现实需要,进一步加强相关立法工作。在对大数据进行法律规制上,应更加重视对公民个人数据信息权利的保护。在目前的法治环境下,公民唯一可以期待的,是通过加强政府监管维护自己的数据信息安全。

  2018年02期 No.149 22-28页 [查看摘要][在线阅读][下载 101K]
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党的建设

• 习近平新时代中国特色社会主义思想的政治智慧

  阎钢;

  习近平作为马克思主义的政治家、理论家,自党的十八大以来,在其领导全党全国推进党和国家事业的实践中,特别注重运用马克思主义的世界观和方法论,来分析解决治国理政中的一系列根本问题,深得马克思主义精髓。习近平以其深刻的洞察力、敏锐的判断力和顽强的战略定力,提出了一系列具有开创性意义的新理念、新思想、新战略,在其创立的新时代中国特色社会主义思想中凸显出鲜明的政治智慧。

  2018年02期 No.149 29-35页 [查看摘要][在线阅读][下载 97K]
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• 党的建设要有新气象新作为

  刘益飞;

  中共十九大对党的建设重要性及在党的全局工作中的定位,第一次明确规定及概括为"起决定性作用",把党的建设的重要性提到了前所未有的高度,促进我们进一步提高加强党的建设的自觉性及提升党的建设的质量和水平;十九大第一次强调"把党的政治建设摆在首位",体现了党的建设与时俱进的时代要求;十九大第一次强调党要"勇于自我革命",不仅展现了党强化自身建设空前的决心,也表明党要以前所未有的勇气来革除党内那些具有相当顽固性的病灶。

  2018年02期 No.149 36-40页 [查看摘要][在线阅读][下载 82K]
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科学社会主义

• 试论中国特色社会主义从初时代向新时代的转变

  余金成;

  社会主义归根结蒂是一种生产方式,社会主义改革即生产方式再选择。如果说,新时代中国特色社会主义对社会主义市场经济"运用——完善"属于"在路上"性质的话,那么,初时代中国特色社会主义对社会主义市场经济"探索——定型"则具有"在路口"特征,其间经历了三大发展过程:邓小平从方法入手选择市场经济,确认社会主义需要先进生产力;江泽民、胡锦涛立足战略布局坚持并改造市场经济,明确社会主义需要共同富裕生产关系;习近平顺应规律要求完善市场经济,使社会主义市场经济成为现代社会主义生产方式。

  2018年02期 No.149 49-56页 [查看摘要][在线阅读][下载 103K]
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• 从话语垄断到话语丧失

  王舒婷;白平浩;

  戈尔巴乔夫上台之前,苏共一直占据话语权的垄断地位。随着公开性的推行,苏共逐渐不再进行话语垄断,但仍然是话语权的主导力量。但是,毫无限制的"公开性"却给民主派宣传反苏反共思想、夺取话语权创造了条件。苏联共产党和政府面对话语主体增多的情况没有出台相应的管控措施,面对民主派的强势进攻时的应对策略不足,同时苏联社会中长期存在的经济和社会问题又损害了苏共自身的形象和信誉。最终,苏共在多重因素的共同作用下丧失了自身的话语权。历史的教训告诉我们,社会主义国家必须牢牢坚持马克思主义在意识形态工作中的领导地位,无产阶级政党必须不断巩固自身的政治和经济地位,建设社会主义民主,同时重视话语权的有效性。

  2018年02期 No.149 57-64页 [查看摘要][在线阅读][下载 106K]
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• 人类命运共同体意识与新时代中国特色社会主义国际话语体系的构建

  余思新;蔡育楠;

  人类命运共同体意识主要包括人本意识、宽容意识、合作共赢意识和可持续发展意识等。培育和倡导人类命运共同体意识,是用中国话语表达中国自我的情感、价值追求和对外立场,是构建新时代中国特色社会主义国际话语体系的重要内容,是中国这一新兴社会主义大国对世界负责任的表现,也是增强中国的话语权和国际秩序影响力的重要途经。不过,受国际上对抗思维、唯我独尊思想、绝对安全理念、自私狭隘观念的影响和制约,要在全球培育和倡导人类命运共同体意识任重而道远,这离不开中国人民和世界人民的共同努力,更离不开中国在其中发挥主导作用。

  2018年02期 No.149 65-72页 [查看摘要][在线阅读][下载 100K]
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政治学研究

• 地方人大的代表功能与地方政府的回应性:以深圳市为例

  陈川慜;

  地方人大的代表功能的发展是否能够有效促进地方政府回应性的提高?现有的研究对该问题的探讨十分有限。基于深圳市的案例,通过访谈资料、文件材料、新闻报道及统计数据,揭示了地方人大的代表功能的发展促进了民众各方面诉求的表达,扩大了民众诉求的政策影响力,推动政府回应特定社区、特定群体及民众对特定公共服务和特定政策的诉求,从而提高了地方政府的回应性。

  2018年02期 No.149 73-80页 [查看摘要][在线阅读][下载 455K]
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• 行为视角下官员腐败特征及其治理策略——基于社会网络分析法

  张诚;刘祖云;

  腐败已成为当前我国面临的重要问题,十八大以来,党和国家高度重视反腐工作,反腐败斗争逐渐进入常态化。研究发现,官员腐败行为呈现出多样化和阶梯状发展态势,以权谋利、受贿、滥用职权、违反"八项规定"等腐败行为比较突出。需要通过实施官员财产公示制度、实施政府权力清单制、加强思想教育、发挥社会力量的作用等途径推进反腐败斗争。

  2018年02期 No.149 81-90页 [查看摘要][在线阅读][下载 2647K]
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• 创新“治理术”:网络政治视角下的基层治理与社会建设

  刘成晨;杨君;

  基层治理与社会建设创新事关国家治理的成效。在网络时代,利用网络进行治理,既突破了传统"治理术"上的困境,又可以很及时地回复民众诉求,也可以第一时间公布事实与真相,从而消除集体性抗争。研究得出:当前的乡村治理,最终都会反映在乡村干部的腐败之上,原因在于乡村干部的权力太大而无监督。为此,本文的结论是:第一,加强基层政府在网络上的回应和基层网络建设;第二,于网络政治的角度,基层治理中要学会利用网络进行治理以创新"治理术",从而加强社会建设。

  2018年02期 No.149 91-97页 [查看摘要][在线阅读][下载 117K]
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公共行政管理

• 共治图景下的农村公共服务供给主体研究——兼论一个未来研究框架的建构

  聂继凯;刘伟忠;

  农村公共服务供给主体中出现了的一系列新问题,传统"中心-边缘"模式无论在理论解释还是实践指导上均表现乏力甚至无力,"非中心"共治模式却表现出日益强劲的指导意义,进而推进共治模式在农村公共服务供给主体中的系统嵌入成为了当下急需解决的问题。基于此,首先从多元性、互赖性和对等性三个方面论证了共治在农村公共服务供给主体中的历史蕴含及其消解相关问题的契合性,之后基于共治视角反思了现有农村公共服务供给主体的角色定位、互赖行为、责任体系、沟通能力和嵌入情景,最后以反思中发现的问题为抓手构建了一个以共治为内涵要义,以"角色定位-合作行为-嵌入情景"三大模块为核心内容的研究框架,为今后进阶、深度研究农村公共服务供给主体提供了依据。

  2018年02期 No.149 98-104页 [查看摘要][在线阅读][下载 467K]
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• 精准扶贫中的阶层合作与农村社区公共性建构——以湖南统一战线参与武陵山集中连片特困区精准扶贫为例

  雷明贵;

  社区衰落及附随的公共性缺失是贫困村的现状及精准扶贫的基本背景。传统扶贫的"行政发包"及市场逻辑容易遮蔽贫困作为社会问题的基本属性。应在精准扶贫中贯彻社区公共性建构的目标:将公共性建构作为精准扶贫的重要议题;将产业扶贫作为增进社区公共性的重要契机;将社区协商作为农村社区公共性生产的资源,以公共性生产助推精准扶贫,从而活化基层治理。

  2018年02期 No.149 105-111页 [查看摘要][在线阅读][下载 105K]
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• 当前我国PPP管理的规范与创新

  孙洁;

  政府与社会资本合作(Public-Private-Partnerships,简称PPP)在我国的推广取得了巨大成绩,同时产生的问题也必须加以规范和解决。创新是PPP发展的动力源泉,没有创新PPP就会失去发展的动力。同样,没有规范的创新,就会出现各种各样伪PPP模式,影响PPP健康发展。PPP在我国已由一种融资模式演变为一种政府公共管理模式,已有政策应当进一步细化,并完善PPP的管理标准。规范的PPP模式一定得按规范的流程进行。加强人才队伍建设也是规范PPP管理的重要环节。未来PPP必然是在不断创新的规范管理中实现可持续发展,以满足人们对美好生活追求的需要。

  2018年02期 No.149 112-116页 [查看摘要][在线阅读][下载 89K]
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经济研究

• 论供给侧结构性改革的金融支持政策

  江世银;

  深入学习贯彻十九大精神,需要深刻领会习近平总书记所反复强调的供给侧结构性改革上的辩证法思想。供给侧结构性改革需要金融的大力支持,客观上需要实施有利于供给侧结构性改革的货币政策、信贷政策和资本市场融资政策。

  2018年02期 No.149 117-120页 [查看摘要][在线阅读][下载 84K]
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• 乡村治理视野下的精准扶贫

  张学博;

  2013年以来,中国的扶贫工作进入到一个新阶段,即精准扶贫阶段。这项工作与2020年全面建成小康社会紧密相关,因而成为目前全国上下从中央到地方最为关切的工作之一。目前的精准扶贫流程却出现了同质化的倾向,即精准识别—精准扶贫—精准管理—精准监督的路子,具体的扶贫方式以项目化的产业扶贫为主导。然而,基于大量的调研我们发现,目前的精准扶贫存在客观主义、绝对主义、普遍主义、物质主义、资源分利等问题。贫困地区的深刻原则则包括物质和精神两个层面,直接原因则是基层精英流失之后的乡村治理问题。长期而言,需要加强乡村教育,培育文化,让一批本土中青年农民成为乡村的中流砥柱。总之,不以简单的物质视野来进行扶贫,而是从更加广阔的乡村社会治理视角,从物质和精神文化层面进行扶贫工作,甚至把精神文化层面的工作更加重视,培育农村精英群体,才可能取得中国乡村社会的长治久安。

  2018年02期 No.149 121-128页 [查看摘要][在线阅读][下载 107K]
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• 《党政研究》2017年度转载情况统计表

  <正>据不完全统计,《党政研究》2017年度共有18篇、23次被转载。其中,新华文摘论点摘编5篇,人大复印资料全文转载12篇,中国社会科学文摘论点摘要一篇,红旗文摘全文转载1篇、观点辑览2篇,

  2018年02期 No.149 2页 [查看摘要][在线阅读][下载 320K]
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• 投稿须知

  <正>一、来搞:篇幅以10000字左右为宜;稿件要求论点新颖,字体规范,标点正确,引文无误;文章层次一般不超过五级,用序号一、(一)、1、(1)、1)表示。二、文章题目:必须同时标明中文题目和英文题目。其中,

  2018年02期 No.149 129页 [查看摘要][在线阅读][下载 849K]
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