党政研究

特稿

  • 道义理想主义:中国外交的政治逻辑

    任剑涛;

    中国外交呈现出道义理想主义的思维逻辑。从中国政治史自身演变逻辑看,它呈现出由闭关锁国到开放发展的变化轨迹。从外交思维的演进观察,它显现出承认强权政治前提条件下,基于弱者的道义取向,以及崛起状态下,自认大国基点上的强者道义逻辑。这两者是基于同一逻辑的翻转。中国外交所展现的深层理念的道义优先特质,让其难以展现长袖善舞的一面。这是德性因素刚性主导中国外交的结果。中国外交试图与国家疾速发展局面匹配,必须作别政治化僵局:不以国内政治,尤其是意识形态取向的内政决断,直接延伸到外交领域,才足以理性确立外交思维,并真正开拓左右逢源的外交新局面。

    2020年02期 No.161 5-20页 [查看摘要][在线阅读][下载 166K]
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党的建设

  • 主体·制度·文化:城市社区支部建设质量的三维分析

    周敏晖;郝宇青;

    城市社区支部建设质量是"不断提高党的建设质量"的前提和基础。提高城市社区支部建设质量应当从主体、制度和文化三个维度入手。主体是核心,即支部主体强健,则党支部的领导力强,这是城市社区支部建设质量的主体之维。制度是保障,即制度为支部建设提供了行动指南和重要保证,这是城市社区支部建设质量的制度之维。文化是支撑,即党员理想信念坚定、支部队伍纯洁和支部生态纯净,则能保持党支部的先进性和纯洁性,这是城市社区支部建设质量的文化之维。不断提高城市社区支部的建设质量是一项永无止境的任务。

    2020年02期 No.161 38-47页 [查看摘要][在线阅读][下载 125K]
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  • 续写“赶考”新答卷:新时代党的干部队伍建设的理论创新

    李敬煊;金姣;

    "进京赶考"既是一个历史命题,也是一项现实任务。十八大以来,中国共产党以"赶考"的精神状态推进全面从严治党,在加强干部队伍建设的实践中不断推进理论创新,续写了"赶考"新答卷。新时代党的干部队伍建设的理论创新主要表现在:新目标开启新征程、新境界提升新格局、新标准提高新质量、新能力开创新局面、新体制保障新活力,体现出注重优化增量和盘活存量相结合、巩固定量和把控变量相结合、宏观设计和微观细化相结合、问题导向和目标导向相结合的鲜明特点。新时代加强党的干部队伍建设对于推进党的自我革命,跳出历史周期律;实现"两个一百年"奋斗目标,夺取新时代中国特色社会主义的伟大胜利;推动建成世界上最强大政党,构建人类命运共同体具有重要的意义。

    2020年02期 No.161 48-54页 [查看摘要][在线阅读][下载 103K]
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科学社会主义

  • 马克思关于巴黎公社选举的思想及其当代价值——从国家与社会关系的维度

    靳晓霞;

    马克思对巴黎公社选举的高度评价集中于两个方面。一是巴黎公社选举将颠倒的国家与社会关系又颠倒过来。公社的选举重新恢复国家权力为社会服务的基本原则,使国家回归社会,改变了国家控制社会的政治逻辑,消除了资本奴役劳动的政治基础。当选的委员大多是劳动者或劳动者的代表,保障无产阶级政权属于劳动者阶层,确立了无产阶级在政权中的主体地位,为劳动摆脱奴役提供了条件。这些特点实现了政权产生、归属和收回的人民性。二是巴黎公社的选举彰显了以普选为基础的真正民主制的"公社精神"。选举体现人民的意志,是防止公仆变主人的重要举措,是为了组织在公社的人民实现自治,以普选为基础的公社民主制是无产阶级获得社会解放和经济解放的政治形式。马克思关于巴黎公社选举的思想对基层民主建设具有重要的启示:选举要服务劳动者阶层,实现人民民主,避免资本的干预;当选的代表应为劳动者或能为劳动者代言,而不是为食利者代言;选举提供选择代表的机会和权利,有利于选择为人民服务的公仆;选举有利于人民监督政府和官员;选举提供民意表达的途径和渠道,有助于拓宽社会治理参与机制。

    2020年02期 No.161 55-61页 [查看摘要][在线阅读][下载 98K]
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政治学研究

  • 提升中国话语权在全球化时代的国际影响力

    宋才发;

    大国要有大国的形象和国际话语权,"落后就要挨打"是个警钟长鸣的背景话语,发展中的中国需要构建自己的话语体系。中国需要建设坚定中国道路话语权,建设新时代制度性话语权,提高新时代人权保障话语权。提升中国话语权在全球化时代国际影响力的重要举措是:构建遵从国际法准则的中国话语权,构建人类命运共同体的国际话语权,构建推动新时代大国外交的国际话语权,构建推动"一带一路"合作共赢的国际话语权。

    2020年02期 No.161 62-70页 [查看摘要][在线阅读][下载 120K]
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  • 新型政党制度推进国家治理现代化的优势与路径

    吴伟;吴向伟;

    党的十九届四中全会和党的十八届三中全会历史逻辑一脉相承、理论逻辑相互支撑、实践逻辑环环相扣,目标指向一以贯之,重大部署接续递进,这体现了党的国家治理理念的创新与升华。中国政治发展的历史经验证明,新型政党制度与国家治理现代化具有密切的内在联系,其创新与发展能增强国家治理现代化的能力,其制度效能也直接影响着国家治理现代化的进程。因此,应当紧紧抓住新型政党制度的优势,充分发挥其对于推进国家治理现代化的促进作用。既要充分认识新型政党制度与国家治理现代化的逻辑联系,寻找逻辑契合点;又要在建立两者逻辑契合的基础上,探索新型政党制度推进国家治理现代化的路径措施。

    2020年02期 No.161 71-78页 [查看摘要][在线阅读][下载 100K]
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公共行政管理

  • 行政执法有否依据权责清单?——基于G市案例的实证分析

    喻锋;梁绮琪;

    在当前我国推行全面依法治国的整体背景下,权责清单制度在各级政府部门得到了广泛推行。权责清单构成了对政府职权在应然层面上的规定性,界定了政府部门行政执法的范围和依据,而行政执法则是对行政权力在实然层面上的操作性呈现,构成了对于政府部门现实执法强度的描述。本研究以G市为例,运用综合评价模型和交互分析方法,展开对于权责清单数据和行政执法数据之间的量化分析,挖掘两指数评价结果的匹配情况及其原因,探讨政府部门分类对其可能产生的影响,以期解释行政执法现实与权责清单规定性之间的离差,最后根据分析结果提出相关对策建议。

    2020年02期 No.161 79-89页 [查看摘要][在线阅读][下载 1001K]
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  • 从控制型政府管理到回应型政府治理——重塑民众政治信任差序格局的改革探索

    江文路;

    坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化需要高度关注地方政府的公信力建设。改革开放四十年来,随着我国社会现代化进程的加快,社会诚信的缺失和地方政府公信力的流失成为制约社会主义现代化强国建设的瓶颈性问题。本文基于对《中国社会心态研究报告(2011-2019)》(CSMR)的民调数据,揭示了受访民众对政府官员及办事人员信任程度不高的现象,分析了影响地方政府公信力的主客观因素。结合北京市2019年推出的"接诉即办"改革,探讨了国家治理现代化视域下提升地方政府公信力,重构民众政治信任差序格局的优化路径与策略举措。新时代加快政府治理思维转变,不断增强政府公信力和执行力,对于构建职责明确、依法行政的现代政府治理体系意义重大而深远。

    2020年02期 No.161 90-99页 [查看摘要][在线阅读][下载 441K]
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  • 区块链技术的政府治理实践:应用、挑战及对策

    杨柠聪;白平浩;

    区块链技术在政府治理中的应用是物理技术与社会技术的统一。其共识机制、智能合约、去信任系统、时间戳、分布式账本等核心技术能够有效保障政务数据安全,提高政务效率,减少权力腐败,被应用于多国政府治理。但是区块链技术去中心特质使传统治理权威受到了挑战,其本身的局限和特点也使政府治理面临稳健性风险,甚至破坏政府治理。然而,尽管区块链技术目前并不十分成熟,但是政府应当抓住治理变革契机,明晰技术治理中的错误思潮,树立主权区块链意识,用标准和法律推动区块链技术有序发展,不断完善区块链核心技术,将先进技术转变为政府治理效能。

    2020年02期 No.161 100-107页 [查看摘要][在线阅读][下载 117K]
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  • 人工智能风险的意蕴生成与治理路径

    郑容坤;

    人工智能风险意指因人工智能技术的不确定性所诱发的对人类经济结构、社会秩序、伦理道德乃至生存安全等方面的可能性后果。风险技术与技术风险共同型构人工智能的风险议题,致使人工智能呈现出有别于风险社会其他技术风险的客观现实性、主观建构性、技术非人化特征。风险技术是人工智能风险的生成因子,源于技术理性的认知局限、人类主体的主观利益、类人自主的它者欲望等技术性缺陷。技术风险则是风险技术的后果显影,指涉人工智能风险表层波及面的广博性以及深层次的工具性与价值性两种动态风险情形。当信息技术甚嚣尘上,人工智能高歌猛进时,不断升级的风险技术难题将加剧技术风险的严峻境遇,最终引致人类陷入技术化泥潭。化解人工智能附加于人类的技术化生存危机,需要立足技术迭代与人类理性的双重考虑,更新人文治理理念、构建协同治理机制、优化多样治理工具等途径不失为规避人工智能风险的有效路径。

    2020年02期 No.161 108-118页 [查看摘要][在线阅读][下载 148K]
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经济研究

  • 党组织设立对民营企业绩效的影响研究——基于融资约束的视角

    严斌剑;万安泽;

    融资难一直是困扰我国民营企业发展的难题。本文选择企业融资的视角,基于2012年中国私营企业调查数据,采用中介效应和调节效应方法,研究了党组织的设立对企业绩效的影响,并考察这种影响在不同区域和政治关联下的差异。研究发现,第一,民营企业设立党组织可以对企业的绩效产生积极的促进作用,这种作用主要是通过帮助获得银行贷款进而缓解融资约束实现的;第二,在市场化程度越低的地区,党组织设立发挥的作用越大;第三,党组织的建立和民营企业家追求政治身份对企业绩效的推动作用,存在一定程度的替代关系。基于以上结论,政府应继续推进民营企业党建工作,以此构建新型政商关系,与此同时进一步健全法律体制,为民营企业发展营造公平经营环境。

    2020年02期 No.161 119-128页 [查看摘要][在线阅读][下载 132K]
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  • 投稿须知

    <正>一、来稿:篇幅以10000字左右为宜;稿件要求论点新颖,字体规范,标点正确,引文无误;文章层次一般不超过五级,用序号一、(一)、1、(1)、1)表示。二、文章题目:必须同时标明中文题目和英文题目。其中,中文题目不得超过20个汉字;英文题目不得超过10个实词,总字数一般不超过30个单词:三、作者署名:来稿须提供作者简介。内容包括:姓名、出生年月、性别、工作单位、职称、学位、研究方向以及邮政编码、电话等。四、文章摘要:来稿须提供300字以内的论文摘要。摘要主要摘出文章的主要观点,或选摘出文中最重要、最

    2020年02期 No.161 129页 [查看摘要][在线阅读][下载 2511K]
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