特稿

• 论风险社会中的危机意识

  张康之;

  今天的人类社会是以风险社会的形式出现的,虽然在工业社会这个历史阶段中所建构起来的诸多社会设施从外表看还没有发生根本性的改变,但其适应社会生活和行动要求的特质,则流失了。工业社会的制度、观念以及行动原则等,都在风险社会中显现出不适应的问题。其实,工业社会的政治乃至全部社会建构都不拥有危机意识,这是风险社会出现的主要原因。工业社会的政治以及全部社会建构都是在低度复杂性和低度不确定性条件下展开的,所追求的是一切设施的稳固性,特别当这种追求得以实现的时候,就不再会拥有危机意识。事实上,在低度复杂性和低度不确定性条件下生活和活动的人们是不可能拥有危机意识的,而在高度复杂性和高度不确定性条件下,特别是在风险社会中,人们必须将一切社会生活和活动都建立在拥有危机意识的前提下。只有当人们普遍地拥有了危机意识,才能寻找和发现风险社会中的生存之道。

  2020年06期 No.165 5-14页 [查看摘要][在线阅读][下载 108K]
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理论前沿_廉政治理现代化专题研究

• 廉政治理的技术应用及超越:系统集成的智慧纪检监察模式研究

  吴金群;曾智洪;游晨;

  智慧纪检监察是信息技术和纪检监察业务的深度融合,可以助力廉政治理体系和治理能力的现代化。地方实践中,虽出现了大数据监督、工作流程优化和智慧化平台等三种模式,但总体上还较为谨慎。系统集成的智慧纪检监察由大数据中心、云计算平台、业务应用模块、协同治理机制、基础设施、技术保障和法律制度等共同构成,其关键是治理而不仅仅是技术。智慧纪检监察可以解决我国廉政治理中的诸多短板,但需要平衡好公民权利和技术监督、政治安全与技术反腐、循数治理和数据安全、顶层设计和地方探索之间的张力,实现基于技术但又超越技术的廉政治理。

  2020年06期 No.165 15-25页 [查看摘要][在线阅读][下载 314K]
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• 特约监察员制度的演变逻辑、实践价值与完善路径

  王立峰;李洪川;

  作为纪检监察体制改革的重要补充,特约监察员制度经历了探索初建期、恢复发展期与转型完善期。制度演进历程表明,特约监察员制度的历史沿革既受到内在权力监督理念的推动,也受到外在纪检监察体制改革环境的制约,并且制度变迁存在路径依赖与关键时点。特约监察员制度在保障公民监督权利、改进纪检监察工作实效、破解监督者"灯下黑"困局、完善多重监督体系等方面具有积极价值。深化纪检监察体制改革应当从思想认识、人员遴选、工作机制、监督法治等方面进一步坚持和完善特约监察员制度。

  2020年06期 No.165 26-34页 [查看摘要][在线阅读][下载 107K]
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党的建设

• 习近平关于干部激励的重要论述研究——基于方法论的视角

  孙晓莉;

  习近平关于干部激励的重要论述中,既有对干部队伍建设的宏观整体把握,也有对干部激励机制和问题的微观具体诠释,其中蕴含了丰富的方法论。这些论述以马克思主义哲学为根基,实事求是地抓住干部队伍建设中存在的关键问题,坚持问题导向和目标导向相结合,科学分析、全面擘画了干部激励方略,内外联动、多措并举,从根本上健全动力机制,在实践上落地落实,有效调动了新时代干部干事创业的积极性。把握贯穿其中的科学思想方法和工作方法,对于做好新时代的干部激励工作,提升干部的担当精神和斗争本领,具有重要的现实意义。

  2020年06期 No.165 35-41页 [查看摘要][在线阅读][下载 101K]
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• 井冈山道路与中国特色社会主义道路的联系

  孙伟;黄文婷;

  井冈山革命时期走出的具有中国特色的革命道路和建设时期走出的中国特色社会主义道路,都突破了当时的主流。这两条道路开创于不同时期、不同背景、不同条件,却有着高度的内在同一性,如坚定共产主义的理想信念、坚持实事求是的思想路线、以人民为中心的价值取向、发扬自我革命的政治品格、重视调查研究的工作方法。井冈山道路的形成过程践行了坚持党的领导、以科学的理论作为指导、加强党的建设、密切联系群众、一切从实际出发等做法,为新中国建设积累了宝贵经验,是中国特色社会主义道路在革命时期的实践准备。这两条道路是中国道路在不同时期、不同阶段的特殊表现形式,具有共同的内核和价值旨归,是以人民为中心、以共产主义为最高理想的中国道路的统一。

  2020年06期 No.165 42-50页 [查看摘要][在线阅读][下载 114K]
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• 中共百年马克思主义中国化探索

  陈俊天;

  中共百年巍然屹立,在于实践探索不停、理论创新不止。从毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观到习近平新时代中国特色社会主义思想,这些一脉相承的理论成果便是马克思主义中国化在主题上的集成、在时代上的发展。这些理论成果虽然都带有鲜明的时代烙印,但均以为中华民族谋复兴、为中国人民谋幸福为根本宗旨和最终目标,反映了马克思主义中国化从革命主题转向建设主题的重大变化,体现了建设主题从发展道路到发展主体到发展方式的不断深化,彰显出中国共产党坚定的共产主义信仰和勇于创新勇担使命的精神品质。

  2020年06期 No.165 51-57页 [查看摘要][在线阅读][下载 97K]
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科学社会主义

• 变革中坚守:马克思与恩格斯国家治理思想对比与启示

  相雅芳;

  马克思与恩格斯国家治理思想的共性:既批判资本主义国家治理是以剥削劳动者及维护特权群体利益的虚幻共同体,又科学构想未来社会主义国家在政治、经济和文化治理上维护人民群众的利益。然而,他们又展现着各自理论的特点:对国家的起源、无产阶级专政下的国家治理以及东方社会道路有着不同侧重,显现微妙差异。时至今日,尽管时空形态和生产方式发生显著变化,但科学真理却难以改变。马克思与恩格斯国家治理思想具有历史穿透力及阐释力,为中国特色社会主义国家治理提供可资借鉴的理论价值。

  2020年06期 No.165 58-66页 [查看摘要][在线阅读][下载 107K]
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• 共产党和工人党的联合声明——互联网时代国际共产主义运动的聚力表达

  余维海;王晓青;

  在互联网时代,联合声明成为世界共产党和工人党就国际形势发展变化和国际共运重大理论和实践问题而聚力发声的重要形式。联合声明内容广泛,涉及共产党和工人党对国际共产主义运动重大事件和理论、资本主义危机、机会主义和修正主义以及国际共运联合等的认识和主张。联合声明有四个显著特征:国际会议平台是联合声明的主要载体;联合声明内容丰富,议题化趋势明显;遵循平等和自愿的签署原则;互联网时代促使共产党和工人党的线上和线下的联合化行动有所增强等。近年来在多种因素的共同作用下,联合声明成为彰显马克思主义和无产阶级国际主义精神的重要方式,正在推动国际共运的发展中发挥着重要作用。同时,也存在联合化的探索陷于低效困境,日渐议题化和碎片化的联合声明,要发挥更大的现实作用,仍然面临众多挑战。

  2020年06期 No.165 67-77页 [查看摘要][在线阅读][下载 128K]
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政治学研究

• 观察新时代历史方位的全景式坐标:中国向度与世界视野

  谢启华;谢海军;

  构建中国向度与世界视野的双向互动视域观,可以全景式展现新时代中国自身发展的历史纵向坐标与中国在世界发展进程中的空间横向坐标。中国向度的历史纵向坐标与世界视野的空间横向坐标形成的交汇点是中国特色社会主义和现代化。中国向度侧重于新时代中国特色社会主义发展的历史逻辑,展现新时代承上启下的新特征。世界视野侧重于现代化维度,从世界看中国,科学判断中国在世界发展进程中的静态位置和动态演变;从中国看世界,彰显中国特色社会主义对现代化发展道路多样性和对世界社会主义运动的影响力。

  2020年06期 No.165 78-88页 [查看摘要][在线阅读][下载 115K]
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• 关系叠加机制的国家演化——国家建构中的血缘与地缘兼评《关系中的国家》

  李立;杨亚星;

  《关系中的国家》(第一卷、第二卷)是徐勇教授近期出版的国家研究系列书籍。这一研究接续了社会科学研究中的历史研究方法论,对中国国家演化的问题做了深刻的探讨。在研究方法上,该书矫正了以往国家建构研究之中假借简单机制以偏概全的方法论,转向宏观结构中社会关系的叠加机制,通过多组因果关系链条探讨中国国家建构的机理。在理论建构上,该书一是强调回归马克思主义等经典理论,在中国历史图景中挖掘通则性的机制,从而解释更大的国家与社会变迁现象;二是运用历史比较分析方法基于中国案例中的政治图景加以联动性解读,强调"血缘-地缘关系"解释变量在不同时空脉络背后发挥的预测性效应,理论上支持了国家建构中关系叠加机制的解释力。本文在结论部分对该书提出了若干商榷:行动者与事件在结构变迁中的能动性、文化与意识形态作为策略性框架的操作方法以及帝国时代的多元异质性。

  2020年06期 No.165 89-97页 [查看摘要][在线阅读][下载 123K]
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公共行政管理

• 后疫情时代农村次生社会风险的深度治理探索

  张茂一;王洪树;

  在重大公共危机背景下,原生风险往往会诱导产生相关的次生社会风险。此次新冠肺炎疫情防控表明,由于广大农村存在上级高效动员与基层组织治理能力不足的矛盾、农产品与劳动力市场供需不平衡的矛盾、信息多方供给与理性判断能力有限的矛盾、公共道德理性与熟人社会行事逻辑的矛盾,农村容易出现组织治理失度、经济秩序失常、大众心理失衡、个体行为失范等次生社会风险。面对各种次生社会风险背后深层次的原因生成逻辑,临时性的应急治理只能是治标不治本。后疫情时代的农村社会治理,应该调动多元主体参与,整合党建引领的政治资源优势、政府的行政管理与宏观调控资源优势、多层次的信息治理资源优势以及农村的道德教育资源优势,走出一条适合农村特点的多元复合深度治理之路,将治理资源优势真正转化为治理效能。

  2020年06期 No.165 98-106页 [查看摘要][在线阅读][下载 140K]
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• 全面推行村级组织负责人“一肩挑”的现实逻辑与实践进路

  李绍华;

  "一肩挑"经历了初步尝试、倡导实施到全面推行三个阶段。之所以要全面推行"一肩挑"是基于三个现实逻辑:一是消除村"两委"矛盾、提升治理绩效;二是坚持和加强党对农村工作全面领导;三是推动实现乡村治理体系和治理能力现代化。全面推行"一肩挑"在取得一定成效的基础上,有三个问题值得重点关注:法定程序与相关法律法规存在不一致,需要更为精巧的程序设计和细致的思想工作,使"一肩挑"挑得合规;权力制约有弱化的风险,需要进一步完善"一肩挑"的权力运行机制,使"一肩挑"挑得有序;人财物与责权利不对等,需要推动资源下沉、村庄减负、社会治理共同体建设,使"一肩挑"挑得有度。

  2020年06期 No.165 107-117页 [查看摘要][在线阅读][下载 129K]
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• “条件-形式”视角下农村基层治理体制变迁与创新

  李传喜;

  从治理生态学的角度看,任何时期的农村基层治理总是在特定治理条件和基础上运作的,治理条件对于农村基层治理形式及其变迁有着不可忽视的影响。在"条件-形式"分析框架下,国家农村政策的时代性调整是对农村基层治理的制度规制、农村经济社会的结构性变迁是对农村基层治理的内需释放、现代信息技术的功能性输入是对农村基层治理的技术赋能,这三个方面是决定农村基层治理体制变迁的关键因素和核心条件,这些因素重构了农村基层治理的环境,催生了农村基层治理的探索创新,也决定了农村基层治理发展的基本趋向,这些都为乡村治理体系和治理能力现代化提供经验和启示。

  2020年06期 No.165 118-128页 [查看摘要][在线阅读][下载 791K]
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• 欢迎订阅2021年度《党政研究》

  <正>《党政研究》是中共四川省委省直机关党校主管、主办,国内外公开发行的省级政治理论刊物,于1985年创刊,系国家哲学社会科学学术期刊数据库、中国期刊全文数据库、中文科技期刊数据库、中国核心期刊遴选数据库、龙源期刊网、求是网等收录期刊。主要刊登党史党建、科学社会主义、政治学、公共行政管理、社会治理、经济研究等学科的研究论文以及书刊评论、观点综述,本刊是全国中文核心期刊、中国人文社会科学核心期刊、

  2020年06期 No.165 1页 [查看摘要][在线阅读][下载 1617K]
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• 投稿须知

  <正>一、来稿:篇幅以10000字左右为宜;稿件要求论点新颖,字体规范,标点正确,引文无误;文章层次一般不超过五级,用序号一、(一)、1、(1)、1)表示。二、文章题目:必须同时标明中文题目和英文题目。其中,中文题目不得超过20个汉字;英文题目不得超过10个实词,总字数一般不超过30个单词。三、作者署名:来稿须提供作者简介。内容包括:姓名、出生年月、性别、工作单位、职称、学位、研究方向以及邮政编码、电话等。

  2020年06期 No.165 129页 [查看摘要][在线阅读][下载 1846740]
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