党政研究

2018, No.153(06) 99-110

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深度贫困地区健康扶贫政策执行偏差及其矫正

何得桂;董宇昕;

摘要(Abstract):

健康扶贫是脱贫攻坚的重要内容,也是实现健康中国战略的重要举措。农村贫困人口健康状况欠佳加剧了贫困的发生,因病致贫、因病返贫现象较为严重。健康扶贫政策执行的实际效果关系到脱贫攻坚质量,事关健康中国战略的实现。基于实地调研,本文在史密斯政策执行模型的分析基础上,探究深度贫困地区健康扶贫政策执行中存在的偏差问题。研究发现:理想化政策本身存在的内在限制性、政策执行主体能力不足和职能部门间协调性欠缺、政策目标群体参与的意愿和积极性不强、政策实践环境欠佳等因素导致了实际成效和预期成效的偏差。破解健康扶贫政策执行困境,迫切需要制定"接地气"的健康扶贫政策,健全行之有效的奖惩机制,提高执行主体的能力和素质,持续优化政策环境。

关键词(KeyWords): 深度贫困地区;健康扶贫;政策执行;执行偏差;健康中国;史密斯模型

Abstract:

Keywords:

基金项目(Foundation): 陕西省软科学研究计划一般项目“陕西深度贫困地区易地扶贫搬迁农户可持续生计研究”(2018KRM054);; 中央高校基本科研业务费人文社科项目“连片特困地区精准扶贫政策效果评价及实效性提升研究:以陕西秦巴山区为例”(2017RWYB14)

作者(Author): 何得桂;董宇昕;

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