党政研究

2020, No.160(01) 108-116

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县级政府权力清单制度的深层运行逻辑:结构—功能主义视角
The Deep-seated Running Logic of Power List System for County-Level Government: A Structural Functionalist Perspective

王杰;刘伟忠;

摘要(Abstract):

政府权力清单制度是一个由若干制度要素有机整合而成的制度系统。在县一级,权力清单制度统摄着动态调适的清单内容、控权导向的行政程序、内外互补的督促机制和府际协同的制度体系等若干运行结构。权力清单制度的运行结构是运行机制嵌入静态制度结构的产物,在县级治理中主要发挥着边界性、服务性、合作性和公民导向性的功能。县级政府权力清单制度运行要以权责一体的制度文本为配权依据,以多元合作的实施网络为用权载体,以"以民众为中心"的运行规则为督权保障,进而实现制度功能的有效发挥。

关键词(KeyWords): 县级政府;权力清单制度;县域治理;结构-功能主义

Abstract:

Keywords:

基金项目(Foundation): 国家社科基金项目“协同治理视阈下的农村公共服务供给机制创新研究”(16BZZ056);; 江苏省社科基金项目“江苏县级政府权责清单制度运行效能提升路径研究”(19ZZC002);; 江苏高校哲社项目“江苏省政府权责清单制度运行效能评估及提升策略研究”(2019SJA1793)

作者(Author): 王杰;刘伟忠;

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